Haben Sie sich das eigentlich auch schon gefragt: \u201eWie entsteht ein Baugebiet, das den\n<\/p>\n
verschiedensten \u00f6ffentlichen und individuellen Interessen in architektonischer, sozialer, wirtschaftlicher,\n<\/p>\n
infrastruktureller und \u00f6kologischer Hinsicht bis hin zur passenden Eingliederung meines eigenen Grundst\u00fccks und Bauobjekts gerecht wird?\u201c\n<\/p>\n
Die Antwort ist ein \u00fcber die Jahrzehnte gewachsenes und an die Zeitbed\u00fcrfnisse angepasstes\n<\/p>\n
Regelwerk, das wir Ihnen hier und in den n\u00e4chsten Ausgaben vorstellen m\u00f6chten:\n<\/p>\n
Stadtplanung \u2013 interdisziplin\u00e4re Grundlagen Die Stadtplanung verfolgt das Ziel einer Stadtentwicklung\n<\/p>\n
unter Ber\u00fccksichtigung aller \u00f6rtlich anliegenden r\u00e4umlichen, sozialen und \u00f6kologischen\n<\/p>\n
Gegebenheiten zur Umsetzung \u00f6ffentlicher und privater Bauma\u00dfnahmen. Geleistet\n<\/p>\n
wird diese komplexe Aufgabe von kompetenten Fachleuten der Disziplinen Stadt-, Raumund\n<\/p>\n
Landschaftsplanung, Geografie, Architektur und Ingenieurwissenschaften, angesiedelt\n<\/p>\n
in Kommunalverwaltungen sowie Planungsb\u00fcros wie der PE Becker GmbH.\n<\/p>\n<\/p>\n
Aktuelle gesellschaftliche und damit planerische Themen sind Bev\u00f6lkerungsr\u00fcckgang und \u00dcberalterung mit dem Risiko von Leerst\u00e4nden von Wohnungen und Infrastruktureinrichtungen, der von Modernisierungsma\u00dfnahmen\n<\/p>\n
gepr\u00e4gte Stadtumbau, die Neutralisierung sozialer und r\u00e4umlicher Spaltungen und nicht zuletzt die nach wie vor aktuelle Idee einer menschengerechten Stadt. Zumal angesichts schwindender Ressourcen zielt dies auf eine m\u00f6glichst im unmittelbaren Wohnumfeld geb\u00fcndelte Lebensverwirklichung ab, mit ausreichender Vorhaltung von Arbeitspl\u00e4tzen, Gemeinbedarfs-Infrastruktur, Versorgung und Erholung. Gesetzliche Grundlage bildet das Baugesetzbuch (BauGB) mit Bestimmungen zu den zu ber\u00fccksichtigenden vielf\u00e4ltigen Belangen, den Verfahrensabl\u00e4ufen in der sogenannten \u201eBauleitplanung\u201c, Zul\u00e4ssigkeit von Vorhaben inunterschiedlichen Gebietskategorien, (Neu-) Ordnung und Erschlie\u00dfung von Grundst\u00fccken, Sanierungs-, Entwicklungs- und Stadtumbauma\u00dfnahmen etc. Die grunds\u00e4tzliche Frage der (Nicht-) Bebaubarkeit eines Grundst\u00fccks richtet sich im Wesentlichen nach den \u00a7\u00a7 29 ff. des BauGB.\n<\/p>\n
Entweder besteht Baurecht f\u00fcr ein Vorhaben allein schon durch seine Lage und Art, etwa im sogenannten \u201eInnenbereich\u201c oder als privilegiertes Vorhaben im \u201eAu\u00dfenbereich\u201c. Als Alternative kann \u2013 bei entsprechendem Bedarf \u2013 \u00fcber die Bauleitplanungsschiene neues Baurecht geschaffen werden. Voraussetzung hierf\u00fcr ist, dass gegen\u00fcber anderen abzuw\u00e4genden Aspekten (etwa dem Schutz des Freiraumes vor Versiegelung) ein \u00fcberwiegendes Interesse an einer Bebaubarkeit besteht und die Belegenheitskommune bereit ist, ein entsprechendes Planverfahren einzuleiten.\n<\/p>\n<\/p>\n
1. Schritt: Fl\u00e4chennutzungsplan (FNP) \u2013 nur beh\u00f6rdenverbindlich Auch als \u201evorbereitende Bauleitplanung\u201c bezeichnet, stellt der Fl\u00e4chennutzungsplan (FNP) im Ma\u00dfstab 1:5.000 bis 1:10.000 die beabsichtigten Nutzungskategorien eines Stadt-\/Gemeindegebietes (oder mehrerer eng verbundener Gebiete) in den Grundz\u00fcgen dar. Erg\u00e4nzt durch eine Begr\u00fcndung hat er f\u00fcr die Beh\u00f6rden verbindlichen Rechtscharakter und dient damit etwa f\u00fcr die n\u00e4chsten 15 bis 20 Jahre als Basis f\u00fcr die r\u00e4umliche Ordnung und Aufstellung von Bebauungspl\u00e4nen als weiterf\u00fchrende Detailplanung. F\u00fcr die Erstellung sind auf Basis der kommunalen Selbstverwaltung die St\u00e4dte und Gemeinden selbst zust\u00e4ndig.\n<\/p>\n
Wesentliche Inhalte sind die Verortung von Baufl\u00e4chen bzw. Baugebieten, \u00d6ffentlichen Einrichtungen (z. B. Verwaltungen, Kirchen, Schulen), Verkehrswegen, Ver- und Entsor-gungsanlagen, Gr\u00fcnfl\u00e4chen, Wasserfl\u00e4chen, Landschafts- und Naturschutzgebieten (nachrichtliche Darstellung), Aufsch\u00fcttungs- und Bodenschatz-Abbaufl\u00e4chen, Fl\u00e4chen f\u00fcr Landund Forstwirtschaft, Fl\u00e4chen f\u00fcr Ausgleichsma\u00dfnahmen. Der Verfahrensgang zur Erstellung umfasst zum Start den Aufstellungsbeschluss der Stadt-\/Gemeindevertretung, darauf folgend die Beauftragung eines Planers, eine zweistufige \u00d6ffentlichkeits- und Beh\u00f6rdenbeteiligung, die Pr\u00fcfung und Einarbeitung der daraus resultierenden Anregungen. Beendet wird der Prozess mit dem Feststellungsbeschluss der Kommune, dem Genehmigungsverfahren und der Bekanntmachung. An sp\u00e4ter auftretende neue Planungserfordernisse kann der FNP per \u00c4nderungsverfahren angepasst werden. Wesentlich ist: Der FNP bereitet die k\u00fcnftige Bodennutzung vor, verbrieft aber noch kein Baurecht. Fortsetzung in der n\u00e4chsten Ausgabe.\n<\/p>\n<\/p>\n
Weitere Informationen zur Abteilung:<\/b>\n<\/p>\n
Umweltplanung \u2013 Freiraumplanung<\/a>\n<\/p>\n Leistungen<\/a>\n<\/p>\n